彩88-首页

  搜索
政府文件

垣曲县人民政府办公室 关于印发《垣曲县亳清河生态旅游长廊管理办法》的通知

发布时间:2020-12-31 本文作者: 信息来源:管理员 访问统计:7318

垣政办发〔202035

 

 

垣曲县人民政府办公室

关于印发《垣曲县亳清河生态旅游长廊

管理办法的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《垣曲县亳清河生态旅游长廊管理办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 垣曲县人民政府办公室

2020年12月31日

(此件公开发布)

垣曲县亳清河生态旅游长廊管理办法

第一章   

第一条  为加强对垣曲县亳清河生态旅游长廊(以下简称生态旅游长廊的管理和保护,有效保护和利用亳清河生态旅游资源,根据有关法律法规规定,结合我县实际,制本办法。

第二条  人民政府对生态旅游长廊实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。

第三条  垣曲县亳清河管理委员会(以下简称管理委员会,负责生态旅游长廊的保护、利用和管理工作。   

第四条  管理委员会及其成员单位负责生态旅游长廊的监督管理工作。沿线各)人民政府积极配合管理委员会及其成员单位做好辖区内的监督管理工作。

第五条  任何单位和个人都有保护亳清河生态旅游资源的义务,并有权制止、检举破坏亳清河生态资源的行为。        

第二章 范围与规划

第六条  生态旅游长廊的范围主要包括亳清河沿线两岸及周边村庄,北新城镇瓦舍水库,南至古城镇湿地公园,东西至亳清河两岸山脊线,涉及新城、皋落、长直、王茅、古城5个乡

第七条  农业农村局选择具有相应资质等级的单位,在广泛征求有关部门、公众和专家意见的基础上,编制生态旅游长廊体规划和控制性详细规划,并按规定程序向管理委员会报批备案。 

第八条  控制性详细规划、单体设计及景区景点名称经管理委员会审查同意后,按规定程序上报审批。亳清河生态旅游资源建设的单体项目及单体设计,应符合生态旅游长廊总体编制规划。 

第九条  生态旅游长廊内的村庄规划要符总体规划,经管理委员会审查后,按规定程序上报审批。

第三章 资源保护

第十条  生态旅游长廊内的道路水利工程、河流等基础设施及资源,要根据可持续发展的原则严格保护,不得破坏或随意改变。管理委员会要建立健全生态旅游资源保护的各项管理制度。相关乡(镇)及有关部门要承担亳清河流域生态资源保护与修复责任。生态旅游长廊内的居民要保护生态旅游长廊内的景物、水体、林草植被、野生动物及各项设施等。

第十一条  在生态旅游长廊内,禁止进行下列活动:

(一)开山、采石、采沙、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动;

(二)修建储存具有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施;

(三)在景物或者设施上刻划、涂污;

(四)乱扔乱倒垃圾、随意排放污水、电鱼炸鱼、乱搭乱建。

第十二条  各乡(镇)及有关部门应当将占用、破坏的河滩地恢复为湿地,逐步增加湿地水域面积,采取有效措施,保护野生动植物的生存栖息环境。

第十三条  各乡(镇)配合林业局将亳清河流域周边相应区域划定为禁牧区,严禁放牧行为,采取有效措施,保护生态平衡。

第十四条  林业局要严厉打击破坏林地的行为,对区域内遭到破坏的林地要采取有效措施进行绿化恢复。

第十五条  水利局要修订完善巡护制度,在亳清河流域配备巡护队伍,定人、定岗、定区域,对区域水鸟等野生动物进行保护;公安部门要严厉打击非法捕猎行为,保护河湖生态平衡。

第十六条  禁止违反生态旅游长廊规划,在生态旅游长廊内建设宾馆、培训中心、疗养院以及与生态旅游长廊资源保护无关的其他建筑物。

第十七条  在生态旅游长廊内从事本办法第十一条、第十六条以外的建设活动,要经管理委员会审核后,依照有关法律法规,办理审批手续。

第十八条  在生态旅游长廊内进行下列活动,要经管理委员会审核后,依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准:

(一)设置、张贴商业广告;

(二)举办大型游乐活动;

(三)改变水资源、水环境等自然状态的活动;

(四)其他影响生态和景观的活动。

第十九条  在生态旅游长廊内的建设项目要符合生态旅游长廊规划,并与景观相协调,不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。 

在生态旅游长廊内进行建设活动,建设单位、施工单位要制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保护好周围景物、水体、林草植被、野生动物资源和地形地貌。  

第四章 利用与管理

第二十条  文旅局要根据生态旅游长廊的特点,保护好民间传统文化,开展健康有益的游览观光和文化娱乐活动,普及历史文化和科学知识。

第二十一条  管理委员会成员单位要根据《亳清河流域休闲观光农业发展规划》,合理利用生态旅游资源,改善交通、服务设施和游览条件,在生态旅游长廊内设置生态旅游长廊标志和路标、安全警示等标牌。

第二十二条  生态旅游长廊内宗教活动场所的管理,按照国家有关宗教活动场所管理的规定执行。生态旅游长廊内涉及自然资源保护、利用、管理和文物保护的,执行国家有关法律、法规的规定。

第二十三条  文旅局要建立健全安全保障制度,加强安全管理,保障游览安全,并督促生态旅游长廊内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。禁止经营单位超容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。

第二十四条  生态旅游长廊内的交通、服务等项目,依照有关法律、法规和生态旅游长廊规划,采用招标、购买服务等公平竞争的方式确定经营者,经营者要缴纳生态旅游长廊资源有偿使用费。

第二十五条  管理委员会成员单位根据各自职能对生态旅游长廊范围内的经营活动进行管理,管理委员会统筹协调生态旅游长廊范围内的经营活动。

第二十六条  在生态旅游长廊内经营的单位必须成立安全生产管理机构,确定安全人员,制定安全制度和安全应急救援预案,切实做好安全生产工作。

第二十七条  车辆进入生态旅游长廊景区内,均应严格遵守景区内交通秩序,按规定路线和地点行驶和停放。实行生态旅游长廊游船准入制度,严格游船价格管理。进入景区的游船要在指定码头停放,按规定航线行驶,具体管理办法由有关部门另行制定。 

第二十八条  在生态旅游长廊从事旅游业的工作人员,必须经相关部门培训和考核发证,并报文旅局备案,禁止无证导游。

第二十九条  管理委员会要依据保护管理的要求,及时发布客流信息,有计划控制客流量,制定应急预案,在客流高峰期采取有效措施及时组织分流,维护旅游秩序,保障游客安全。

第五章 法律责任

第三十条  违反《亳清河生态旅游长廊管理办法》规定,管理委员会有下列行为之一的,垣曲县人民政府将责令纠正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未经批准擅自开发利用生态资源的;

(二)未按批准的规划进行建设活动的;

(三)超容量接纳游人和在没有安全保障的区域开展游览活动的;

(四)未认真履行监督管理职能,造成水体污染、生态破坏或出现安全事故的。

第三十一条  违反《亳清河生态旅游长廊管理办法》规定,损坏生态旅游长廊内资源、设施、设备或有其它违反生态旅游长廊管理规定行为的,依照有关法律法规的规定处理。

第六章  附则

第三十二条  本办法自2021年1月1日起施行。

 

 政策解读:【图解】垣曲县亳清河生态旅游长廊管理办法